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开封市人民政府
关于《开封市人民政府关于修改<开封市建设项目
容积率计算规则>的决定(草案)》
公开征求意见的公告
  发布时间:2021-04-15   字体大小 【

为进一步规范规划管理,明确容积率指标计算标准,依据住房和城乡建设部《关于印发<建设用地容积率管理办法>的通知》(建规[2012]22号)和《开封市人民政府关于公布民法典涉及规章和规范性文件清理结果的通知》(汴政[2020]34号)等文件要求,起草了《开封市人民政府关于修改<开封市建设项目容积率计算管理办法>的决定(草案)》,现公开征求意见。
  一、公开征求意见时间:2021年4月16日至2021年5月16日。
  二、您可以通过以下两种方式提出意见:
  (一)通过信函方式将意见寄至:开封市八大街开封市自然资源和规划局(邮政编码:475000),并在信封上注明“《开封市建设项目容积率计算管理办法》征求意见”字样。
  (二)通过电子邮件方式将意见发至:kfghjydk@163.com,并在主题上注明《开封市建设项目容积率计算管理办法》征求意见”字样。
  三、社会公众提交意见请留下姓名和联系方式,以便我们作进一步联系。
  
  附件:
  1、开封市人民政府关于修改《开封市建设项目容积率计算管理办法》的决定(草案)
  2、开封市建设项目容积率计算管理办法(修正后文本)

开封市人民政府
  2021年4月16日

附件1:

开封市人民政府关于修改《开封市建设项目容积率计算管理办法》的决定(草案)

依据中华人民共和国住房和城乡建设部发布实施的《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2013,按照我市《开封市人民政府关于公布民法典涉及规章和规范性文件清理结果的通知》(汴政[2020]34号)要求,结合我市规划管理工作中容积率计算的工作实践,市政府决定对《开封市建设项目容积率计算规则》(汴政办﹝2013﹞49号)部分内容作如下修改:
  一、修改《开封市建设项目容积率计算规则》名称为《开封市建设项目容积率计算管理办法》。
  二、调整原计算规则条款顺序,对计容面积计算进行分类规定。
  三、修订条款内容
  1、增加了适用条款内容。
  2、增加了跃层式住宅建筑通高部分的计容面积计算规定。
  3、增加了工业项目、物流仓储项目、汽车4S展厅及维修功能空间的计容面积计算规定。
  4、增加了住宅建筑飘窗、地下空间、架空层、超高层建筑避难区的计容面积计算规定。
  5、调整不计容建筑面积条款中“为小区配套建设的市政配套设施”内容为“为建设项目配套建设的市政配套设施”。
  6、调整了住宅坡屋顶计容面积计算规定。
  7、取消了建筑物顶部有维护结构的水箱间、电梯机房、楼梯间、室外专用消防楼梯和地上车库建筑面积不计入容积率的规定。
  8、取消了为小区配套建设的地上、半地下车库建筑面积不计入容积率的规定。
  《开封市建设项目容积率计算管理办法》根据本决定作相应修正,重新公布。
  
  附件2:

开封市建设项目容积率计算管理办法
  (修改后文本)

为进一步规范规划管理,明确容积率指标计算标准,依据住房和城乡建设部《关于印发<建设用地容积率管理办法>的通知》(建规[2012]22号)和《开封市人民政府关于公布民法典涉及规章和规范性文件清理结果的通知》(汴政[2020]34号)等文件要求,结合我市容积率管理工作实践,制定本办法。
  第一条 本办法适用于我市建设工程规划许可和建设工程设计方案的审查、建设项目规划核实工作。
  第二条 容积率系指一定地块内,总计容建筑面积与用地面积的比值。
  第三条 建筑面积计算按照中华人民共和国国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013)及开封市建筑工程建筑面积计算相关规定执行。
  第四条计入容积率建筑面积(简称计容面积)按照以下规定执行:
  一、住宅建筑
  1、住宅建筑层高大于等于4.8m,计容面积按该层水平投影面积的2.0倍计算;在此基础上,建筑层高每增加2.2m,其计容面积增加一倍。
  2、跃层式住宅建筑,当起居室(厅)或餐厅设置一处通高,通高部分面积不超过该户型套内建筑面积的15%且层高<7.0m 的,计容面积按照建筑面积计算。通高部分面积超出15%、层高≥7.0m、通高部分超过一处,符合其中之一情形的,计容面积按照本条第一款第一项要求乘以相应系数计算。
  3、坡屋顶形式的住宅建筑,其顶层与坡屋顶通高、坡屋顶坡度小于33°、起坡点高度小于3m(含)的,计容面积按单层建筑面积计算。起坡点高度大于3m或者坡屋顶坡度大于33°的,计容面积按本条第一款第一项规定计算。
  4、坡屋顶内形成建筑使用空间的,计容面积按照建筑面积计算。
  5、在主体结构内的阳台,计容面积按照结构外围水平投影面积的全面积计算;在主体结构外的阳台,计容面积按照结构外围水平投影面积的1/2面积计算;当阳台进深大于1.80m时,计容面积按照水平投影面积的全面积计算。
  6、住宅建筑飘窗凸出外墙部分尺寸大于0.7m、窗台与室内地面高差小于0.45m、窗高大于2.10m的飘窗,符合其中之一情形的,计容面积按其凸出外墙部分水平投影面积的 1/2 计算。
  二、办公类建筑
  1、办公类建筑层高大于5.2m,计容面积按该层水平投影面积的2.0倍计算;在此基础上,建筑层高每增加2.2m,其计容面积增加一倍。
  2、本条款中“办公建筑”,是指党政机关、社会团体、企事业单位以及从事金融保险、艺术传媒、技术服务等单位办理行政事务和从事各类业务活动的建筑物。对应的用地分类主要为《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中的行政办公用地(A1)和商务用地(B2),其他性质用地中配建的办公建筑,如教育科研、医疗卫生、工业、物流仓储等用地中配建的办公建筑,按照本条款执行。
  三、商业建筑
  1、除大型商业外的其他商业建筑层高大于5.1m,计容面积按该层水平投影面积的2.0倍计算;在此基础上,建筑层高每增加2.2m,其计容面积增加一倍。
  2、汽车4S店的展厅及维修功能空间,建筑层高在7m以下的(含7m),计容面积按照建筑面积计算;建筑层高超过7m的,计容面积按该层水平投影面积的2.0倍计算。
  四、工业、物流仓储类建筑
  工业项目建筑物、物流仓储项目建筑物层高大于8m的,计容面积按该层水平投影面积的2.0倍计算。
  五、地下空间
  1、地下空间顶板面高出室外地坪1.5m以上时,其建筑面积计入容积率。室外地坪高程应当与城市道路标高衔接,不宜超过道路中心线标高0.6米。
  2、地下空间用于车库、设备用房、住宅储物以外其他使用功能时,其使用功能部分建筑面积计入容积率。
  六、建筑物架空
  架空层内电梯井、门厅、过道部分计入容积率。住宅底层局部架空时,架空空间面宽低于一个单元面宽的,架空建筑面积计入容积率。
  七、超高层建筑避难区
  超高层建筑避难区中非避难空间(设备用房、交通空间、楼梯间、电梯井、其他功能性用房等)计入容积率。
  第五条不计入容积率建筑面积(简称不计容面积)按照以下规定执行:
  1、建设项目配套建设的开闭所、变电房、给水泵房、热力交换站、燃气调压站、公厕及垃圾收集等市政配套设施,以及配建的社区服务用房,建筑面积不计入容积率。
  2、地下空间用于车库、设备用房、住宅储物间使用功能的建筑面积不计入容积率。
  3、地下车库中设有顶盖的坡道出入口、独立设置的人行疏散出入口,其建筑面积不计入容积率。
  4、本办法第四条第六款规定以外架空层建筑面积不计入容积率。
  5、本办法第四条第七款规定以外超高层建筑避难区建筑面积不计入容积率。
  第六条其他情况
  住宅、办公、普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊等公共部分和大型商业建筑、体育馆、博物馆、影剧院、会议和展览馆等特殊功能需求建筑,计容面积按照建筑面积计算。
  第七条 本办法自发布之日起执行,原《开封市建设项目容积率计算规则》同时作废。在本办法实施之日前已签订《国有建设用地使用权出让合同》的建设项目,按照原《开封市建设项目容积率计算规则》执行。
  第八条 本办法执行过程中遇到的其他特殊情况,由市自然资源和规划局组织专家论证确定。

来源:开封市人民政府  责任编辑:李婧 【打印此文】 【关闭窗口】
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